據彭博社6月9日報道,中國臺灣地區當局正考慮對向中國大陸銷售人工智能芯片實施前所未有的嚴厲管制,計劃將未經授權的出口行為定性為刑事犯罪。這一被島內輿論稱為“投名狀”的激進舉措,正值臺美貿易談判之際,被視為賴清德當局向美方遞出的又一份“輸誠”協議。
知情人士透露,作為臺美持續貿易談判的關鍵環節,中國臺灣正在醞釀一套遠超以往的限制措施,出口管制范圍將不再局限于此前針對華為等個別大陸企業的“黑名單”,而是擬全面適用于所有中國大陸客戶。
這意味著,未來任何未經授權向大陸出口高算力AI芯片的行為,在中國臺灣地區將被視為刑事犯罪。此前,中國臺灣地區法律并未將此類行為入罪,執法部門只能以偽造文書等較輕罪名起訴走私者,法律威懾力與打擊范圍受限。
報道指出,新規預計將效仿美國自2022年以來的管制邏輯,對算力超過特定閾值的AI芯片實施出口禁令。雖然目前相關細節仍在臺美高層磋商中,但“方向已經確定”。
促使臺當局加速修法的直接導火索,是一起近期曝光的芯片走私大案。上月底,臺灣基隆地檢署破獲首宗經由日本中轉的AI芯片走私案,查扣約50臺搭載英偉達高階芯片的AI服務器。據悉,涉案人員偽造出口文件,試圖通過“臺灣—日本—香港—大陸”的迂回路線突破封鎖,且當局相信至少已有一批貨物成功闖關。
這起案件首次曝光了“日本路線”的走私模式,引發美方高度警覺。自2022年實施管制以來,美國一直向全球半導體樞紐臺灣施壓,要求其扮演更稱職的“閘口管理者”角色,封堵一切可能讓先進芯片流入中國大陸的渠道。
消息傳出后,資本市場迅速作出反應。作為全球AI芯片制造核心的臺積電,股價一度重挫近5%,反映出市場對“搬起石頭砸自己腳”的深切憂慮。
島內輿論普遍警告,此舉是賴清德當局迄今最激進的“脫鉤”舉措之一。業界擔憂,若管制范圍擴大至所有大陸客戶,甚至延伸至“服務器整機”層面,不僅將使眾多臺灣企業面臨復雜的合規成本與高額罰則風險,更將重創臺灣自身在AI供應鏈中的核心地位。
《彭博社》分析指出,中國臺灣若執意采取此舉,將導致其半導體產業在亞太地區陷入孤立。長期以來,美方雖施壓多國遏制中方獲取受限技術,但相關經濟體均需艱難平衡對美關系與同中國這個全球第二大經濟體的經貿聯系。馬來西亞雖已同意響應美方管制,但至今未出臺細則;新加坡則明確無意出臺專門禁令。
此前,針對臺當局將個別大陸企業列入出口管制名單,中國商務部已采取反制措施,將8家臺灣地區實體列入出口管制管控名單。
國臺辦發言人陳斌華曾正告,技術封鎖阻止不了大陸科技創新步伐,企圖“脫鉤斷鏈”遲滯不了大陸產業升級,民進黨當局出于政治目的破壞兩岸經貿合作的做法,“只會損害中國臺灣企業自身競爭力,限縮中國臺灣經濟發展前景”。
值得一提的是,6月8日,美國兩黨參議員聯合致函美國商務部,敦促監管機構加強對臺積電等晶圓代工廠的規范,以防止大陸企業通過海外子公司繞道下單生產定制AI芯片。
美國參議員們警告,如果這一“監管漏洞”得不到解決,美國限制大陸獲取先進算力的所有其他措施都將“大打折扣”。這不僅揭示了美方試圖構建全球性封鎖網的意圖,也預示著臺積電等廠商未來將面臨更嚴苛的出口審查壓力。

