近期歐盟正試圖通過“購買歐洲貨”政策和新版《芯片法案》強化本土半導體產業,但這一保護主義議程正遭遇來自歐洲最大科技企業的當頭棒喝。
當地時間6月8日,荷蘭光刻機巨頭ASML首席執行官傅恪禮(Christophe Fouquet)在接受英國《金融時報》采訪時明確警告歐盟不要直接干預半導體供應鏈,呼吁政府放寬監管,先培育出有競爭力的本土企業再說。
“先培育領軍企業,再談優先采購”
傅恪禮在采訪中用一個數字點出了歐洲半導體產業的尷尬處境:ASML僅有約1%的銷售額來自歐洲,而來自亞洲市場的占比高達80%。
“這讓ASML非常‘脆弱’(依賴歐洲以外的客戶),因為商業的本質就是要與你的客戶保持密切聯系,”傅恪禮對《金融時報》表示。
面對歐盟近期公布的新版《芯片法案》,包括賦予歐盟在供應短缺等危機時刻動用緊急權力直接調配供應、強制芯片制造商放棄現有合同等措施,傅恪禮直言不諱地潑了一盆冷水。
“如果你沒有自己的供應鏈,那么你要如何干預供應鏈呢?”傅恪禮反問道,“人們常說,‘讓我們優先購買歐洲產品’。我認為這很好,但首先你得有東西可以買。”
傅恪禮認為,歐盟若想降低對美國科技與亞洲制造的依賴,關鍵不是直接管控供應,而是扶植更多具競爭力的本土企業。他指出,歐盟GDP約占全球的18%,但半導體產業規模卻與經濟體量嚴重不匹配。
“歐洲應該在整個半導體供應鏈中培養‘盡可能多的領軍企業’,提高歐洲在全球芯片產業中的份額,使之更接近歐洲占全球GDP約18%的水平,”傅恪禮表示。
傅恪禮強調,歐盟必須避免制定可能促使有前途的企業轉移到海外的監管政策。他列舉了當前歐洲半導體企業面臨的多重障礙:冗長的審批程序、融資渠道受限,以及歐盟在人工智能領域的過度監管。
法國支持“買歐洲貨”,德國總理警告“過于狹隘”
“購買歐洲貨”的議程主要得到法國等國家的支持。今年2月,法國總統馬克龍在一次會議上明確表態:“如果你想保護這個大陸的就業機會,如果你想保留我們的社會模式,我們必須通過有計劃的方式來界定其中的‘歐洲含量’。”
然而,這一保護主義路線在歐洲內部也面臨質疑。德國總理默茨在同一場會議上發出警告,稱“歐洲制造”政策可能過于狹隘。
“我們應該使用歐洲優先規則,但要聰明地使用,只針對關鍵戰略領域,而且僅作為最后手段,”默茨表示。
傅恪禮對此的回應更為直白,歐洲需要推動“優先購買歐洲產品”的概念,但更重要的是先讓市場上有夠強的產品可供選擇。
ASML的歐洲擴張計劃遭遇審批瓶頸
盡管面臨監管挑戰,ASML仍在推進產能擴張計劃。傅恪禮透露,公司已為需求激增做好準備,計劃今年將最新款極紫外(EUV)光刻機的產量提高50%。
然而,在歐洲本土建廠的效率令ASML頭疼。傅恪禮坦言,受制于規劃限制和漫長的審批流程,ASML在歐洲建設新工廠需要約4年時間。相比之下,亞洲地區的建廠速度顯然更快——這進一步解釋了為什么ASML的銷售額主要來自亞洲。
傅恪禮還透露,ASML正尋求在傳統供應鏈內外尋找更多投資機會,可以作為投資者在歐洲科技領域發揮更多作用。
“隨著公司財力增加,我們當然有更多資源來做到這一點。我們會尋找更多機會,因為這是一件好事,對公司、員工和歐洲都有利,”傅恪禮表示。此前,ASML已對法國AI開發商Mistral和德國光學企業蔡司進行了戰略投資。
小結:
歐盟委員會已制定了《工業加速器法案》草案,設定了到2035年將制造業占歐盟GDP比例從14%提高到20%的目標。并希望通過通過“歐洲優先”戰略和新版《芯片法案》強化本土半導體產業,加速這一目標的實現。然而,ASML首席執行官的最新的采訪則揭示了一個根本矛盾:在沒有強大本土產業基礎的情況下,強行推行“歐洲優先”政策,可能適得其反。
對歐盟的政策制定者而言,傅恪禮的忠告或許值得深思。與其急于干預半導體供應鏈,不如先為歐洲科技企業創造更友好的發展環境。否則,“買歐洲貨”只會是一句空洞的口號。

