1月3日，中國證監會新聞發言人就紐交所啟動中國三家電信運營商摘牌程序事宜答記者問。

（源自證監會網站）

問：美東時間2020年12月31日，美國紐約證券交易所（簡稱“紐交所”）宣布啟動對中國移動、中國電信和中國聯通三家電信運營商（以下簡稱“三家公司”）的摘牌程序。中國證監會對此有何看法？

答：我們注意到了這一情況。三家中國公司發行美國存托憑證（ADR）并在紐交所上市已經接近或超過二十年，一直遵守美國證券市場規則和監管要求，受到全球投資者的普遍認可。紐交所直接公告啟動對三家公司的摘牌程序，是由美國政府針對所謂“中共涉軍企業”的行政命令引發的。美方出于政治目的實施行政命令，完全無視相關公司實際情況和全球投資者的合法權益，嚴重破壞了正常的市場規則和秩序。

三家公司擁有龐大用戶基礎，基本面穩定，在全球電信服務行業中具有重要影響力。其ADR總體規模不大，合計市值不到200億元人民幣，在三家公司總股本中的占比最大只占2．2％，其中中國電信只有約8億元人民幣，中國聯通只有約12億元人民幣。流動性不足，交易量很小，融資功能缺失，即便摘牌，對公司發展和市場運行的直接影響相當有限。我們堅決支持三家公司依法維護自身權益，相信他們能夠妥善應對行政命令和摘牌措施造成的不利影響。

美國的國際金融中心地位，有賴于全球企業和投資者對其規則制度包容性和確定性的信任。近期美國一些政治勢力不惜損傷美國資本市場的全球地位，持續無端打壓在美上市外國公司，體現規則制度的隨意性、任性、不確定性，這是不明智的行為。我們希望美方尊重市場、尊重法治，多做維護全球金融市場秩序、保護投資者合法權益和有益于全球經濟穩定發展的事。

前情回顧

據路透社消息，美國當地時間周四，紐約證券交易所在一份聲明中表示，將啟動對中國電信、中國移動和中國聯通（香港）三家中國電信公司的退市程序，以遵守美國一項對被認定與中國軍方有關聯的公司施加限制的行政命令。

根據紐交所的公告，它將于當地時間2021年1月7日凌晨4時起暫停這三家中國運營商的全部交易，并于7日至11日期間完成摘牌，退市程序已經啟動。

據悉，中國電信、中國移動和中國聯通三家中國運營商分別于2020年6月及8月被美國國防部列入“黑名單”，美國防部污蔑其是“中國軍方控制的企業”。2020年11月，特朗普又簽發了一項行政令，要求禁止美國人投資國防部“黑名單”上的中國企業。紐交所聲稱，由于特朗普的行政令將于美東時間2021年1月11日生效，屆時這些中國公司的交易將被叫停，因此認定這些企業“不再適合掛牌”。聲明中提到，這是為了遵守美國對被認定與中國軍方有關聯的公司施加限制的行政命令。

聲明中還提到，所有這些公司的全部收入都來自中國，除了在美國上市外，它們在美國沒有任何有意義的存在。

據了解，中國移動于 1997 年在美國上市，其股票代碼為 CHL；中國聯通于 2000 年在美國上市，其股票代碼為 CHU；中國電信于 2002 年在美國上市，其股票代碼為 CHA。

不過，除了在美國紐交所上市，中國聯通、中國電信和中國移動也分別在香港掛牌上市，而且它們的收入基本上都來自中國，在美國除了在紐交所掛牌上市之外基本上沒有什么存在感，因此紐交所將這三家公司退市的象征意義或大于實際意義。

對此，商務部新聞發言人2日就美國紐約證券交易所將三家中國企業從紐交所摘牌事發表談話時表示，美國紐約證券交易所12月31日發布聲明，稱為遵守特朗普政府禁止美國人投資“有軍方背景的中國企業”的行政令，將對中國聯通（香港）、中國移動和中國電信等三家中國公司進行退市處理。這種濫用國家安全、動用國家力量打壓中國企業的做法不符合市場規則，違背市場邏輯，不僅損害中國企業的合法權益，也損害包括美國在內各國投資者的利益，將嚴重削弱各方對美國資本市場的信心。

商務部新聞發言人強調，中方反對美方濫用國家安全將中國企業列入所謂“共產黨中國軍隊公司”清單的做法，將采取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。同時，我們希望美方與中方相向而行，共同致力于為兩國企業和投資者創造公平、穩定、可預期的營商環境，推動雙邊經貿關系早日重回正軌。

事情的緣由或許要追溯到2020年11月12日，美國總統特朗普（Donald Trump）簽署行政令，禁止美國向中國軍方持有及控制的中國公司投資。該規定可能會影響到包括中國電信、中國移動、海康威視等31家中國企業。

根據要求，美國投資公司、養老基金及其他類型投資方將不能購買31家中國公司的股票。這31家公司在今年早些時候被美國國防部指定為中國軍方支持的企業。

據悉，到目前為止，已經有不少中國企業被列入到上述清單中，不少企業是大型國企或者央企，也包括華為、中芯國際等。

如今已進入2021年，三大運營商在美證券環境就開始面臨困境，此舉對國內經濟是否有影響，目前還不得而知。