7月21日,據Axios報道,特朗普政府內部正在重新討論限制中國先進AI模型進入美國市場的措施。相關方案一旦推進,可能削弱中國開源模型在美國的使用空間,并進一步鞏固OpenAI、Anthropic等美國閉源模型廠商的市場地位。
報道稱,中國AI模型Kimi近期受到關注,再次推動美國政府內部主張加強限制的聲音升溫。由于部分中國開源模型價格更低、性能逐步接近美國主流產品,越來越多美國企業開始將其用于開發和部署,這也引發美國國家安全部門對模型安全、數據治理及潛在后門風險的擔憂。
一名接近特朗普政府的人士透露,美國商務部去年曾考慮將多家中國AI實驗室列入“實體清單”。若相關措施落地,美國企業原則上需要獲得許可,才能繼續獲取或使用這些實驗室提供的技術與服務。
美國國家安全局和白宮國家網絡總監辦公室去年也曾討論發布針對中國AI實驗室的安全風險提示。雖然這類文件不屬于直接禁令,但可能對美國企業形成實際壓力,降低其采用中國模型的意愿。
報道還稱,白宮此前考慮通過行政命令,要求美國企業只有在能夠保證模型安全,并愿意對安全事件承擔責任的情況下,才能托管中國AI模型。美國商務部去年夏季也曾在政府內部傳閱規則草案,試圖利用供應鏈安全相關權限,對中國開源模型實施限制。
不過,上述方案最終均未落地。Axios稱,當時部分政府官員擔憂監管過度可能壓制AI創新,因此阻止了相關措施推進。隨著部分反對嚴格監管的官員離任,以及中國AI模型能力提升,美國政府內部支持加強限制的國家安全派聲音正在增強。
知情人士表示,美國政府未必需要公開發布全面禁令,也可以通過政府采購規定、實體清單威脅以及針對企業的公開施壓,促使美國公司減少使用中國模型。另一種可能路徑,是集中披露中國模型在安全性、治理結構和潛在后門方面的風險,同時推動美國本土開源模型生態發展。
但報道指出,美國市場目前仍缺少足夠成熟、低成本且易于部署的開源替代方案。與美國閉源模型相比,中國開源模型在價格和使用便利性方面具有吸引力,這意味著相關限制也可能增加美國中小企業和開發者的AI使用成本。
白宮外部AI顧問大衛·薩克斯近日在社交平臺X上警告稱,美國AI政策正處于關鍵節點,已經在模型收入上形成“雙寡頭”的頭部閉源實驗室,正試圖借助政府力量清除開源競爭對手。
薩克斯長期反對由大型AI公司推動過度監管。他認為,圍繞模型許可、安全審查等制度的政策設計,可能形成監管俘獲,使OpenAI、Anthropic等頭部企業受益,同時壓縮開源模型和中小企業的發展空間。
一名接近特朗普政府的消息人士稱,部分美國頭部AI實驗室或其支持者,幾乎每隔3至5個月就會向政府提出限制開源模型的新方案。盡管這些提議未必以全面禁令形式出現,但可能對使用中國開源技術的美國企業產生持續的寒蟬效應。
截至報道發布時,白宮和美國商務部均未回應媒體的置評請求。

