《電子技術應用》
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神经数据保护的法理阐释与规范构造
网络安全与数据治理
汪雨馨
中南大学法学院
摘要: 神经技术发展衍生出的神经数据因其具有生物性、敏感性与心理性,呈现出高度隐私风险与保护紧迫性。神经数据保护路径的分歧集中表现在融入现有框架、调整现行法律、立法创设新权利三方面。为此,应当结合技术特征,厘清神经数据保护的法理基础,并从全球整体视角出发,以《神经数据保护与治理宣言》为呼吁,助推区域法律框架重构,最终由《国际神经数据保护公约》达成全球保护共识,回应神经数据保护的复杂性与紧迫性,为全球神经数据治理提供可操作指引。
中圖分類號:D923;D922.16文獻標志碼:ADOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2026.03.007
中文引用格式:汪雨馨. 神經數據保護的法理闡釋與規范構造[J].網絡安全與數據治理,2026,45(3):48-54.
英文引用格式:Wang Yuxin. The legal theoretical foundation and regulatory framework for neurodata protection[J].Cyber Security and Data Governance,2026,45(3):48-54.
The legal theoretical foundation and regulatory framework for neurodata protection
Wang Yuxin
School of Law, Central South University
Abstract: Neurodata derived from the advancement of neurotechnology presents significant privacy risks and an urgent need for protection due to its biological, sensitive, and psychological nature. The divergence in approaches to neurodata protection is primarily manifested in three aspects: integration into existing frameworks, adjustment of current laws, and legislative creation of new rights. To address this, it is necessary to clarify the jurisprudential foundation of neurodata protection in accordance with technological characteristics. From a holistic global perspective, the Declaration on Neurodata Protection and Governance should serve as a call to action, promoting the reconstruction of regional legal frameworks and ultimately achieving global consensus on protection through an International Convention on Neurodata Protection. This approach responds to the complexity and urgency of neurodata protection while providing actionable guidance for global neurodata governance.
Key words : neurotechnology; neurodata; braincomputer interface; sensitive personal information

引言

神經數據(neurodata)是指通過侵入性或非侵入性神經技術記錄或提取的、反映大腦活動的一系列數據集合[1]。這些數據提供了有關大腦結構和功能的信息[2]。處理大量數據的可能性與人工智能工具的使用推動了神經技術的進步,使得通過分析神經數據來識別神經活動的模式[3],并間接地讀取人的思想、預測其意圖[4]成為可能。

技術進步也伴隨著新的風險。大腦作為人最深層、最隱蔽的隱私空間,人類對自己的腦信息有超越其他生物信息更高的“隱私期望”[5]。腦機接口設備直接“接觸”腦信號,使人們的腦隱私存在受到威脅的可能[6],沖擊了現有的隱私保護制度。如果“腦間諜軟件”(brainspyware)出現,神經數據一經形成,攻擊者可能會非法訪問已存儲的神經數據[7],造成神經數據的非法掠奪或泄露,對個人利益帶來損害。

基于對神經數據風險的洞見,在全球范圍內神經數據保護掀起立法熱潮:智利國民議會通過憲法修正案,將“神經權利”作為新人權列入憲法,并明確指出神經數據的“不可交易性”[8];巴西選擇在其原有的《通用數據保護法》(LGPD)上進行修改,旨在規范對神經數據的使用和處理的保護[9];美國科羅拉多州則擴張原有《隱私法》的規制范圍,將神經數據納入“敏感數據”保護范疇[10]。但是,目前神經數據保護相關規范呈現區域先行態勢,缺乏普遍性保護標準,因此,應當從全球視角出發,基于神經數據的特殊屬性與其承載的法益基礎,以國際視野奠定神經數據保護基調,由普遍性保護標準引導區域性規范制度的完善,最終通過擴展聯合國公約體系,建立神經數據協同保護框架。


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作者信息:

汪雨馨

(中南大學法學院,湖南長沙410083)

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