引用格式：司雨，王波. 商業數據反不正當競爭保護的實踐困境與規則優化［J］.網絡安全與數據治理，2025，44（9）：78-84.
引言
隨著互聯網、大數據在各個領域的快速發展和廣泛應用，商業數據已成為經營者參與市場競爭的核心資源，商業數據權益的保護也已成為競爭秩序和社會利益博弈的焦點。2022年6月22日，中央全面深化改革委員會第二十六次會議明確提出建立分置的數據產權運行機制、健全數據要素權益保護制度。同年12月2日，中共中央、國務院發布《關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（簡稱“數據二十條”），進一步要求充分發揮數據要素價值，構建數據基礎制度。可見，如何在促進數據資源最大化利用的同時為數據權益提供切實的保護已成為各界廣泛討論和探究的一個重要議題。
在立法層面，國家市場監督管理總局于2022年11月22日發布的《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）中明確規定了商業數據保護專條（第18條），率先從行為法路徑提出保護數據財產性權益的規則建議［1］。學術界針對商業數據的保護提出立法建議，一是對商業數據進行賦權保護，二是適用《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱《反不正當競爭法》）來保護數據權益。支持賦權保護觀點的學者認為，商業數據應當被視為一種排他性權利，以達到維持數據交易的穩定性和激勵市場供應的效果。支持行為規制觀點的學者主張，應當在《反不正當競爭法》的框架內，以數據保護為核心，構建相應的數據保護范式，更注重反法的靈活性和與數據特征的契合［2］。商業數據具有獨立的特性，強調在流通與共享中創造商業價值［3］。能否選擇有益于商業數據發展的保護模式，滿足實踐中大量、反復出現的商業數據權益保護需求；如何建立起一套清晰、明確且完善的適用標準，為商業數據保護提供專門立法保護等問題值得進一步討論和完善。本文基于現有司法實踐，探討商業數據在《反不正當競爭法》框架下保護的適當性，并提出構建和優化商業數據相關保護規則的建議，以期為進一步完善我國商業數據保護制度提供有益參考。
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作者信息：
司雨，王波
（西安財經大學法學院，陜西西安710100）
