經濟觀察網 記者 沈怡然 4月24日，中關村商業航天大會暨2022年“中國航天日”主題活動在京舉辦。會上，原中國航天標準化與產品保證研究院院長卿壽松表示，當下發展商業航天的首要任務是，加強商業航天標準化的頂層設計，推動航天基礎資源統籌和綜合利用，推動行業治理和企業管理標準化的建設。

　　中國航天標準化與產品保證研究院隸屬于中國航天科技集團公司。隨著商業航天市場的發展壯大，完善這一新興產業的制度和標準設計顯得更為急迫。

　　卿壽松表示，在頂層設計規劃上，一個重要任務是基礎設施資源的開放和統籌，要制定標準引導商業航天使用現有發射場、風洞、試驗臺、振動塔等國有基礎設施和研制保障條件。同時，希望加強商業航天發射場、運載火箭及衛星接口、適配器的標準制定和實施，建立通用化、標準化的接口、分離方式，規范增量基礎設施統籌利用。

　　卿壽松表示，建議打造商業航天質量基礎平臺，加強標準、計量、檢測認證等體系和能力建設，開展航天質量和標準化大數據資源平臺建設，構建軍地標準信息、質量信息和認證數據、供應商目錄等資源交換共享機制，推動標準化和質量工作向數字化、網絡化、智能化轉型。

　　不光是針對基礎設施，也要針對企業進行治理和標準化建設。卿壽松表示，加強開展衛星和火箭市場準入、發射許可、進出口許可、綠色環保、易燃易爆品安全監管等配套強制性標準制定和實施監督，優化商業航天的市場環境。

　　要加強商業航天企業管理標準建設。卿壽松表示，因為商業航天企業數量多、規模小，需要建立健全企業管理、項目管理、質量管理標準規范體系，通過標準加強產品研制生產過程質量控制和供應商管理，加強生產線、過程、物流管理，有力支撐商業航天的質量提升。

　　會上，中關村領創商業航天產業發展聯盟發布了《中國商業航天產業發展報告（2021年）》。報告表示，國家在商業航天頂層設計上已有初步進展，國家對微小衛星研制生產活動提出了資質和行政審批要求，在衛星導航領域規定了北斗系統運營的許可證制度。同時，國家也對火箭研制與發射的企業設立了許可證，對商業火箭研制、生產、發射、商業保險等方面設立規范。

　　在政策大方向上，國家“十四五”總體性規劃中就有對商業航天發展的直接提及和表述，同時，在制造業、通信業、地理信息產業、國防科技產業發展規劃中也頻繁提及支持商業航天發展。