??? ■ 支持電子信息企業(yè)資本市場籌資及重組
■ 未來三年對GDP增長貢獻不低于0.7個百分點
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃10日正式發(fā)布。規(guī)劃指出，國家安排引導(dǎo)資金和企業(yè)資本市場籌資相結(jié)合，拓寬融資渠道，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
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規(guī)劃指出，在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點領(lǐng)域，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合國內(nèi)資源，支持企業(yè)“走出去”兼并或參股信息技術(shù)企業(yè)，提高管理水平，增強國際競爭力。鼓勵金融機構(gòu)對電子信息企業(yè)重組給予支持。
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工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉表示，今年以來，部分行業(yè)和地區(qū)已經(jīng)開始向好的方向發(fā)展，一些中西部地區(qū)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆勢發(fā)展態(tài)勢。另外，由于第三代移動通信啟動和家電下鄉(xiāng)的拉動作用，部分集成電路企業(yè)和元器件企業(yè)訂單大量增加。
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改革開放以來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，特別是進入21世紀以來，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平得到大幅提升。2001-2007年銷售收入年均增長28%，2008年實現(xiàn)銷售收入約6.3萬億元，工業(yè)增加值約1.5萬億元，占GDP比重約5%，對當年GDP增長的貢獻超過0.8個百分點，出口額達5218億美元，占全國外貿(mào)出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，在通信、高性能計算機、數(shù)字電視等領(lǐng)域也取得一系列重大技術(shù)突破。
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但受國際金融危機影響,2008年下半年以來,電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑,銷售收入增速大幅下降,重點領(lǐng)域和骨干企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,利用外資額明顯減少,電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。同時,我國電子信息產(chǎn)業(yè)深層次問題仍很突出。
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規(guī)劃要求，未來三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對GDP增長的貢獻不低于0.7個百分點，三年新增就業(yè)崗位超過150萬個，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費熱點，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進一步融合。
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婁勤儉表示，因此要繼續(xù)鼓勵企業(yè)走出去，支持企業(yè)通過資本組合來完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)競爭能力，將擴內(nèi)需擺在更加突出位置，發(fā)揮國家信息技術(shù)設(shè)施升級和重大工程建設(shè)的帶動作用，加快推廣應(yīng)用我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)。
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除此，還需要加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。
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規(guī)劃表示，落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策措施，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。引導(dǎo)地方政府加大投入，有效發(fā)揮信用擔(dān)保體系功能，支持金融機構(gòu)為中小電子信息企業(yè)提供更多融資服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴大電子信息中小企業(yè)集合發(fā)債試點。對符合條件的電子信息企業(yè)引進先進技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的外匯資金需求，通過進出口銀行提供優(yōu)惠利率進口信貸方式給予支持。積極發(fā)展風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資，大力支持海外歸國人才在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。落實優(yōu)惠條件，降低商檢和物流費用，支持國外企業(yè)穩(wěn)定在我國的生產(chǎn)規(guī)模，擴大投資。加強產(chǎn)業(yè)基地公共基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策和功能優(yōu)勢，加大打擊走私力度，促進電子信息產(chǎn)品研發(fā)、維修、配送及服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。