??? 摘　要：通過對黑龍江省850農場土地承包經營相關信息的搜集、整理，設計并建立了基于B/S模式的國有農場土地承包經營信息系統" title="管理信息系統">管理信息系統。系統將為企業(農場)從業人員提供合同信息的查詢、法律和法規的瀏覽等服務，為企業信息中心管理員和企業數據庫管理員提供信息錄入、修改、查詢、統計、審批權限等服務。結果表明，國有農場土地承包經營管理信息系統提高了農場土地經營管理效率，為制定相關決策提供了新的方法。
??? 關鍵詞：土地承包經營；信息系統；B/S；ERP

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??? 隨著國有農場信息化建設的逐步加快，土地承包經營管理信息系統受到更大的重視。現代農業的一項重要內容就是農業信息化^[1]，而要實現農業信息化就離不開農業信息技術，這其中就包括農業信息管理系統。企業資源計劃ERP(Enterprise Resources Planning)是當今企業信息現代化的重要手段^[2]，其核心思想是將企業內、外部之間存在的關系鏈條的信息共享。文章運用ERP理念設計并建立了國有農場農業信息管理系統，主要討論它的一個子系統——土地承包經營管理信息系統。
??? 黑龍江省850農場位于虎林市境內，北依完達山南麓、南傍穆棱河畔，地處著名的三江平原。場域面積520.75km²，耕地31 201.6 km²，林地9 000 km²，草原牧地113.4 km²，水面33.3 km²。全場總人口1.5萬，下設13個管理區及16個工商運建服企業。850農場土地資源豐富，土地承包經營管理工作十分繁重，傳統的土地承包經營管理模式已不能適應當前的土地管理工作，所以建立便捷、高效的土地承包經營管理信息系統十分必要。
1 需求分析
??? 國有農場由于體制和生產結構有別于農村，因此土地承包經營管理也有其獨特性。通過對黑龍江省850農場土地承包經營工作的調查以及與相關技術人員的討論，同時參照《中華人民共和國農村土地承包法》，分析得出以下需解決的問題：
??? (1)信息系統需符合農場實際土地承包操作流程，不能違背相關的法律、法規；
??? (2)系統應涵蓋土地承包的完整信息，設計界面友好，便于用戶操作；
??? (3)能便捷、高效地采集土地承包相關信息，按照統一標準進行數據庫管理；
??? (4)開發基于B/S架構的土地承包經營管理信息系統，為企業數據庫管理員節省時間和資源，使土地承包經營管理工作更加便捷。
2? 系統設計
??? 系統采用ASP.NET設計界面，以C#、JavaScrip為開發語言，后臺數據庫采用Microsoft SQL Server 2000管理，Web應用程序運行在Windows 2003 Server上。
2.1 系統架構
??? 系統采用B/S三層架構模式(見圖1)，與傳統的C/S模式相比，B/S架構模式具有諸多優點^[3]。土地承包經營管理信息系統主要體現了以下特點：
??? (1)客戶端不用安裝應用軟件，只需要安裝瀏覽器(如IE、Maxthon等)，通過在線農場主頁(www.onfarm.com.cn)鏈接到土地承包管理信息系統主界面，界面操作簡單，易于不同用戶操作。
??? (2)土地承包經營管理信息系統作為農業信息管理系統的一個子系統，與其他子系統基于ERP理念實行信息共享，主要體現在統一格式的數據庫和數據庫訪問組件的共享。
??? (3)Web應用程序和數據庫的升級與維護在服務器端進行，減輕了客戶端的成本。

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2.2.2 企業機構管理
??? 企業注冊成功后意味著企業頂級節點建立，“企業信息中心管理員”和“企業數據庫管理員”可以添加下屬企業及企業屬性，同時可以修改和刪除企業及屬性，但不能刪除頂級企業節點。
2.2.3 地塊管理
??? 地塊是具有固定位置、明確邊界、可辨認同類屬性的基本空間單元^[4]。例如農場(企業)管理的農田、林地、草地、荒地、池塘、水面、道路、場院、機務區、棚區、畜牧區、居民區等。“企業信息中心管理員”和“企業數據庫管理員”可以添加、修改和刪除地塊。由于人工開溝挖渠等原因致使地塊形狀經常發生變化，企業可以為地塊添加下級地塊，例如1#地塊可以添加1#-1、1#-2等。土地分類嚴格按照2007年8月10日發行的《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)執行。
2.2.4 合同管理
??? 主要包括登記承包合同、修改承包合同、刪除承包合同、查詢承包情況。
??? 由于在土地承包期內可能發生土地流轉情況，承包合同應該重新登記，原則上除承包乙方以及其人員信息修改外，其他合同信息在當年內不能修改，例如承包作物、承包費等屬性。新舊合同在規定時間內(例如一周)同時存在，如發生其他情況(例如發現當事人違規操作)，可以取消合同，逾期新合同正式代替舊合同。
??? 其中查詢功能分為以下幾種情況：
??? (1)1個企業的土地發包情況
??? 在當前企業節點查詢頁面，通過DownDropList控件可以查詢各年度發包的地塊、地塊面積，目前還有多少沒有發包等信息。
??? (2)1個從業人員的承包情況
??? 通過數據綁定可以查詢承包人各年度承包的地塊、地塊面積、承包費等信息。
??? (3)1塊地的發包情況
??? 可以查詢一塊地各年度承包情況，包括承包人及其對應的承包信息等。
??? (4)同種承包作物的相關情況
??? 可以查詢到同一種承包作物的地塊面積、承包費用等信息。
2.2.5 信息輸出
??? 可以將各節點單位(農場、管理區和居民組)按照實際需要匯總報表，例如可以生成承包人員統計表、已發包地塊信息統計表、未發包地塊信息統計表、某年度發包地塊信息統計表、某年度+某年度發包地塊信息統計表、水稻承包地塊信息統計表等，并可打印輸出。
2.2.6 系統安全與維護
??? 為了保證土地承包數據的安全性，建立用戶角色與權限表，針對不同的用戶賦予不同的數據操作權限，例如農戶只能瀏覽、錄入自己的土地承包信息，沒有審批權限；一處管理區管理員不能修改、審批、刪除其他管理區的土地承包信息，但對下屬單位(1隊、2隊)具有修改、審批、刪除等權限。除此之外，還要對數據庫進行定期備份，以避免因工作失誤或不可預見因素造成不必要的損失。
2.3 數據建模
??? 系統采用實體-關系E-R(Entity-Relationship)數據模型設計數據庫邏輯模型。按哲學觀點，一個客觀事物總是可分的，可以分成單元、元素或下一個層次的事物，這些單元、元素、下一層次事物是一種客觀實在并構成客觀事物的內在因素活動，稱這些客觀實在為實體^[5]。在土地承包管理信息系統中，存在的實體有企業(農場)、地塊、人員、承包合同、承包作物、用戶等。對實體的關系描述有3種，即“一對一”、“一對多”和“多對多”，對于這3種數據關系土地承包管理信息系統均有涉及。例如企業與法人姓名、人員與身份證號等就是“一對一”關系；人員與承包合同、地類名與地塊名等就是“一對多”關系；地塊與承包合同、地塊與承包作物等就是“多對多”關系。
??? 系統采用關系數據庫管理后臺數據庫，關系數據庫區別于非關系型數據庫的地方在于，關系數據庫只用關系表這種數據結構來表示實體^[6]。根據功能設計了二維的關系數據表，包括Enterprises(企業表)、Croplands(地塊表)、Employees(人員表)、Users(用戶表)、Contracts(合同表)、ContractLands(合同明細表)。作為農業信息系統的一個子系統，土地承包經營管理信息系統涉及的數據表中除Contracts、ContractLands和ContractCrops外，其余各表均與其他子系統共享。利用MS Visio 2003繪制的E-R模型圖如圖2所示。

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??? 登陸成功后可以錄入承包合同，等待上級節點企業數據庫管理員審批，如圖5所示。

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??? 本系統已經試運行，用戶反映良好，實現了設計的系統功能，并且提出了一些中懇的意見。土地承包合同的數據安全關系著企業(農場)與承包戶的切身利益，因此必須利用網絡安全技術建立信息安全體系來保障數據庫的安全。這也是系統今后需完善的地方。
??? 總之，基于B/S結構的土地承包經營管理信息系統易被企業(農場)及承包戶接受，提高了數據的準確性、高效性和安全性。

參考文獻
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[4]?翟曉芳．地塊的研究．[D]．武漢大學，2004．
[5]?林欣，王寧．基于實體-關系-問題建模體系的高校信息資源整合模型[J]．貴州大學學報(自然科學版)，2008(4)：362-389．
[6?薩師煊，王珊．數據庫系統概論(第三版)[M]．北京：高等教育出版社，2000．